Desde el Partido Andalucista de Málaga pensamos que todo lo que sea dar fondos a los ayuntamientos para mejoras, bienvenido sea, ya que es la institución más cercana al ciudadano y la que debe dar respuesta a las necesidades inmediatas de éstos.
La forma en que se va a distribuir este denominado plan ZP no hace sino afianzarnos en nuestra petición para eliminar las diputaciones provinciales, por anacrónicas en cuanto a la concepción territorial y en cuanto a su función. En cuanto a la concepción territorial porque debemos superar el provincialismo y desarrollar definitivamente las comarcas como forma más lógica de agrupación y trabajo entre localidades, por manejabilidad, por cercanía y por empatía entre sus municipios. Así mismo en cuanto a su función porque ya no serán necesarias para el reparto de los fondos europeos, además porque suponen un gasto excesivo en cargos políticos, y porque las pocas funciones que realiza se pueden asumir por las delegaciones de gobierno de la Junta, así como por los ayuntamientos (que sería lo deseable), mejorando de este modo la financiación de los ayuntamientos y contribuyendo a un sistema más eficaz de respuesta a los ciudadanos. Estos posicionamientos se verifican en este plan de inversión local ya que se realiza por la vía directa estado-ayuntamiento como forma más rápida y eficaz para que estas inversiones se lleven a cabo con la menor burocracia y la mayor efectividad posible.
Por otro lado no debemos olvidar, sino más bien al contrario, tener muy presente, la deuda histórica ya que en estos momentos significaría una inyección de inversión en sanidad, educación, vivienda etc.., por tanto la creación de más empleo así como la contribución a la solución de problemas estructurales endémicos de nuestra tierra, pudiendo de este modo acercar los parámetros de nuestra sociedad a los del resto del estado.
Respecto del plan en sí mismo no podemos dejar pasar la oportunidad de mostrar nuestra disconformidad en diversos aspectos:
- Los tiempos de licitación son demasiado exigentes debido a las fechas en las que nos encontramos, pudiendo darse casos en los que este dinero no se use por falta de tiempo para desarrollar adecuadamente los proyectos que interesen a cada municipio.
- La exigencia de que todas las personas que se empleen para estos proyectos, reformas etc.., deben provenir del desempleo, puede dar lugar a situaciones kafquianas en las que una empresa tenga que despedir a sus empleados para poder optar a estos concursos, pensamos que sería más acertado establecer porcentajes, para así evitar la picaresca que pudiera dar lugar, además de que no tiene sentido tener una empresa sin trabajadores, si una empresa existe tendrá una serie de trabajadores, ¿Estas empresas no podrán acceder a estas reformas por tener trabajadores, o tiene que dejar estos parados y contratar a otros nuevos?, pensamos que deberían resolverse estas incógnitas que en el decreto no están nada claras.
- Las exigencias de este plan hacen prever que sólo se incidirá en el paro de la construcción, siendo este sin duda uno de los más afectados en esta crisis pero no debemos olvidar el sector servicios, que en especial en nuestra tierra está siendo duramente afectado, y echamos en falta medidas para este sector además de para las PYMES, sostenedoras del sistema productivo y creadoras de empleo.
- El dinero, a diferencia del que se va a destinar por la Junta de Andalucía, no se van a tener en cuenta parámetros ni de paro ni de destrucción de empleo, esto que significa, pues que por ejemplo Vizcaya con una población muy similar a Málaga va a recibir prácticamente el mismo dinero, sin embargo Vizcaya tiene una tasa de paro del 6% aproximadamente mientras que en Málaga este porcentaje se triplica llegando al 18%, por tanto este plan ¿servirá para que las ciudades se embellezcan a través de nuevos proyectos y arreglos en sus calles o para crear empleo?, para crear empleo habrá que invertir más donde más paro existe, además de donde más empleo se destruya, utilizando estas inversiones no sólo como un mero parche circunstancial, que es lo que parece, sino como una inversión que contribuya al cambio productivo en aquellas zonas que así lo requieran y que contribuyan a acercar unos territorios a otros y no a alejarlos, puesto que en una provincia con una tasa de desempleo bajo este dinero tendrá mayor repercusión que en una provincia con una tasa alta.
- Desde el partido Andalucista estamos cansados de ser siempre los solidarios de tener que ser comprensivos, ya está bien, si no se solucionan los problemas estructurales y productivos que tiene Andalucía nunca llegaremos a los niveles de renta y bienestar del resto del estado y encima debemos ser comprensivos con la deuda histórica, con el plan ZP, Andalucía necesita una reestructuración y mientras esta no llegue lo demás son parches, pero esto da igual porque el Régimen sigue inmerso en su vigésima modernización con el paro más alto del estado, con la productividad más baja, con la menor renta per cápita, con la mayor tasa de temporalidad en el empleo, con la mayor tasa de destrucción de empleo y lo que es más preocupante de autónomos, que son uno de los pilares de la economía productiva, pero se suben en la tribuna y pronostican el pleno empleo, se ríen de los andaluces y no podemos consentirlo.
- Según un estudio la principal diferencia de la crisis en el estado respecto al resto de países de la OCDE es el paro, que la media en estos países es del 6% aproximadamente y aquí ya supera el 12%, pues bien en Andalucía lo triplicamos con nuestro 18%, en Andalucía está casi 1/3 de parados del estado más de 700.000 personas, frente a un total de 3.000.000 de parados, somos un criadero de desempleo y no se toman medidas, lo que es un desastre en el resto del estado con un 12% de tasa de desempleo es la tasa que tenía Andalucía en su mejor momento a finales del 2007. Mientras tanto el FMI pronostica una contracción de la economía del 1%, ¿Cómo afectará esto a Andalucía?, mayor desempleo, aumento exponencial de los índices de pobreza, que ya son los más altos del estado (30% de la población).
Como conclusión podemos exponer que el déficit estructural andaluz no hace viable estos planes parche, que sin embargo pueden ser eficaces en otros territorios, en Andalucía no hacen falta medidas paliativas sino una reforma profunda del sistema productivo que garantice un crecimiento que nos iguale al resto de territorios del estado y alcancemos unos niveles de bienestar acordes a nuestro peso dentro del mismo, de manera que sea real el estado solidario y el reparto justo de riqueza y que no sean maniobras políticas orquestadas por intereses presupuestarios y apoyos puntuales en las votaciones del congreso.
